Artículo
Autoría
Fecha
2022
Editorial y Lugar de Edición
Universidad Nacional Autónoma de México
Revista
Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales
Universidad Nacional Autónoma de México
Resumen
Información suministrada por el agente en
SIGEVA
Desde hace algunos años se asiste a nivel internacional a un cierto debate sobre los alcances de la llamada defensa de la competencia. En contraposición con los argumentos habituales y muy influyentes de la ortodoxia neoliberal ha ido surgiendo una interesante revisión crítica que postula nuevas coordenadas para caracterizar el funcionamiento de los mercados y, sobre esa base, plantea ejes de intervención estatal alternativos en materia antimonopólica ....
Desde hace algunos años se asiste a nivel internacional a un cierto debate sobre los alcances de la llamada defensa de la competencia. En contraposición con los argumentos habituales y muy influyentes de la ortodoxia neoliberal ha ido surgiendo una interesante revisión crítica que postula nuevas coordenadas para caracterizar el funcionamiento de los mercados y, sobre esa base, plantea ejes de intervención estatal alternativos en materia antimonopólica . Ello, ante una realidad cada vez más ostensible que muestra una creciente concentración económica, una acelerada centralización del capital y un elevado y acrecentado poderío estructural por parte de actores altamente transnacionalizados y financiarizados.En América Latina esta revisión es aún incipiente y en Argentina está casi ausente, siendo uno de los países más grandes de la región donde las tendencias hacia la concentración se han expresado con especial virulencia. Este punto constituye un aspecto sensible, no sólo por la capacidad de veto de la élite económica sobre el accionar estatal, sino también porque ello se da en un contexto de fuerte erosión de las capacidades regulatorias del Estado por efecto de los sucesivos experimentos neoliberales que asolaron al país (diversos mecanismos de “desregulación” que los gobiernos no neoliberales no pudieron, no supieron o no quisieron revertir en lo que va del siglo XXI). A diferencia de países como Brasil y México, donde las agencias regulatorias tienen una historia institucional de relativa estabilidad y, en consecuencia, la ocupación de cargos en esas entidades resulta crucial para condicionar la defensa de la competencia, en el caso argentino la agencia ha tenido históricamente un bajo grado de institucionalidad. Asimismo, se ha caracterizado por un notable desfasaje entre los principios del entramado normativo y su aplicación práctica. En este capítulo se analiza la evolución del régimen de defensa de la competencia en la Argentina en procura de establecer sus potencialidades y sus limitaciones más salientes, así como de reflexionar sobre los desafíos que se presentan a futuro en el marco de la necesaria revisión de los alcances de la legislación antimonopólica y, más en general, de los criterios de la intervención estatal sobre la conformación de los mercados y el accionar empresario (en particular el de los segmentos más concentrados). Para ello, el texto se organiza de la siguiente manera. En la Sección I se aborda la dinámica de la concentración económica en el país desde una perspectiva de largo plazo. Con ese marco, la Sección II pasa revista a la trayectoria de la legislación de defensa de la competencia desde sus orígenes hace casi un siglo hasta la actualidad. En la Sección III se analiza la aplicación efectiva del régimen a partir de la sistematización de distintos casos de intervención. Cierran el trabajo unas breves reflexiones conclusivas
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